光伏企業(yè)爭搶分布式光伏市場(chǎng) 業(yè)內嘆融資難變現難

在4月17日～20日舉行的上海2017SNEC國際太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)及光伏工程展覽會(huì )上，分布式光伏業(yè)成為討論熱點(diǎn)。

由于政策性?xún)A向，今年一季度分布式光伏呈爆發(fā)式增長(cháng)。記者注意到，在展會(huì )期間舉行的多場(chǎng)論壇上，多位光伏界大咖表示，2017年是分布式光伏迎來(lái)爆發(fā)的一年，將實(shí)現大幅增長(cháng)。

目前光伏市場(chǎng)存在上網(wǎng)電價(jià)下調、棄光限電、可再生能源補貼缺口今年預計將突破600億元等問(wèn)題，并且這些問(wèn)題隨著(zhù)地面電站發(fā)展繼續伴隨左右，短期內這些問(wèn)題也難以解決。

而為化解上述難題，分布式光伏成為光伏企業(yè)爭搶的新市場(chǎng)。因為與地面光伏電站不同，分布式光伏具有就地消納的顯著(zhù)優(yōu)點(diǎn)。

根據光伏十三五規劃顯示，到2020年分布式光伏將達到60GW，而截至2015年，這一數字僅為6GW，還有高達50多GW的缺口。由此可見(jiàn)，我國分布式光伏發(fā)展前景可期。

此外，國家能源局最新數據顯示，到2020年光伏裝機量達到1.05億千瓦，發(fā)展重心在分布式光伏。其中，2016年分布式光伏新增裝機量較2015年激增200%。

分布式光伏面臨的融資難、變現難，以及資產(chǎn)證券化難的問(wèn)題，這是發(fā)展中必然面臨的一些問(wèn)題，發(fā)展中的問(wèn)題在發(fā)展中解決，并且這些問(wèn)題目前已經(jīng)有部分光伏企業(yè)給出了化解的辦法，所以這些問(wèn)題不會(huì )成為分布式光伏大幅增長(cháng)的絆腳石。

光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)可期 土地問(wèn)題成企業(yè)最大難題

隨著(zhù)光伏發(fā)電效率和品質(zhì)正在不斷提升，成本持續穩定下降，光伏平價(jià)上網(wǎng)的腳步也越來(lái)越近。光伏從業(yè)者表示，土地問(wèn)題是當下困擾光伏企業(yè)最大的難題之一。

受西部地區電力消納制約，近年來(lái)，光伏企業(yè)普遍將發(fā)展重心轉向了中東部市場(chǎng)。靈巧的分布式光伏電站取代大規模集中式成為當下光伏企業(yè)的拓展重心。光伏產(chǎn)業(yè)與交通、家居、建筑等領(lǐng)域的跨界融合，也為光伏產(chǎn)品開(kāi)辟了新的應用領(lǐng)域。

光伏與其他行業(yè)跨界融合，往往比光伏本身更具經(jīng)濟和社會(huì )價(jià)值。但我國土地性質(zhì)問(wèn)題需要松綁。如果以建設用地的成本來(lái)批光伏電站，這樣將影響中國光伏發(fā)電未來(lái)的前景。不過(guò)，目前有關(guān)部門(mén)正在研究相關(guān)問(wèn)題，企業(yè)盼望著(zhù)能夠早日松綁。

江西鄱陽(yáng)湖畔80兆瓦“漁光互補”光伏電站即將投入運行

施工人員正在安裝光伏組件，截止4月23日，組件已安裝70%

航拍正在建設中的漁光互補

儲能商業(yè)化發(fā)展機遇與政策干預風(fēng)險

一、   儲能發(fā)展相關(guān)背景情況

儲能技術(shù)可廣泛應用于電力系統調峰調頻、改善電能質(zhì)量、提高可再生能源消納水平等領(lǐng)域，是智能電網(wǎng)、可再生能源高占比能源系統、能源互聯(lián)網(wǎng)的重要組成，是未來(lái)電力系統轉型升級的重要支撐。截止2015年底，全球儲能裝機約1.4億千瓦，占全球電力裝機的2.9%。我國儲能裝機約2320萬(wàn)千瓦，占全國電力裝機的1.7%。從儲能形式上來(lái)看，目前99%以上為抽水蓄能，其技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對成熟，其余主要為化學(xué)儲能、新型壓縮空氣儲能等新興儲能，目前正處于快速發(fā)展期。隨著(zhù)儲能技術(shù)的不斷成熟和產(chǎn)業(yè)體系逐步完善，儲能的商業(yè)化應用機遇正在逐漸顯現。

二、   儲能發(fā)展面臨的問(wèn)題

目前我國的發(fā)電容量的成本仍然難以通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格體現，其中一部分反映在零售電價(jià)中(例如分時(shí)電價(jià)和尖峰電價(jià))，一部分反映在零散的需求響應項目中。發(fā)電上網(wǎng)及銷(xiāo)售電價(jià)為政府定價(jià)，無(wú)法充分反映儲能等靈活性調節資源減少發(fā)電機組燃料成本的價(jià)值。因儲能而減少溫室氣體及污染物排放等外部性?xún)r(jià)值也未充分市場(chǎng)內部化。

隨著(zhù)成本快速下降和產(chǎn)業(yè)基礎不斷提升，儲能的進(jìn)一步發(fā)展將越來(lái)越受到市場(chǎng)環(huán)境的制約。一是儲能在電力市場(chǎng)中的定位仍不明確，影響了其項目立項、市場(chǎng)準入、充放電定價(jià)等后續政策的制定;二是當前的輔助服務(wù)補償價(jià)格及用戶(hù)側峰谷電價(jià)實(shí)質(zhì)上仍為行政價(jià)格，無(wú)法充分反映儲能的系統靈活性?xún)r(jià)值;三是作為新的市場(chǎng)主體，儲能與發(fā)電、輸配及電力用戶(hù)等各市場(chǎng)主體之間的成本/價(jià)值關(guān)系及買(mǎi)單機制仍未理清，導致難以形成成熟的商業(yè)模式;此外，對于大多數電池儲能而言，成本仍然偏高，這也儲能在電力系統調峰等場(chǎng)景應用所面臨根本障礙。

三、   推進(jìn)儲能商業(yè)化發(fā)展的措施建議

(一)      盡快明確儲能市場(chǎng)地位。

(二)      加大分時(shí)電價(jià)政策力度。

(三)      鼓勵儲能在計量表后接入。

(四)      制定合理扶持政策。

(五)      加大技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化示范力度。

美國太陽(yáng)能“201條款”啟動(dòng) 中美貿易戰升級

4月27日消息，昨日剛剛宣布破產(chǎn)保護的美國太陽(yáng)能公司Suniva提請美國國際貿易委員會(huì )，要求對非美國制造的所有太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品實(shí)施貿易救濟，設立最低進(jìn)口價(jià)格，申請第一年終端產(chǎn)品組件定為0.78美元/瓦，電池片價(jià)格為0.40美元/瓦。該消息引來(lái)行業(yè)震動(dòng)，宣告中美貿易戰全面升級。

特朗普政府明顯的貿易保護傾向使得近來(lái)有關(guān)中美貿易戰升級的討論逐漸增加，其中“201條款”被認為有可能成為特朗普政府的秘密武器之一。1974年貿易法的第201條款允許美國國際貿易委員會(huì )針對受到進(jìn)口商品嚴重損害或威脅的國內產(chǎn)業(yè)的某個(gè)產(chǎn)品采取暫時(shí)限制或者施加關(guān)稅。

201條款不同于一般的反傾銷(xiāo)法規，它具有任意性。所謂的調查也不需要證明進(jìn)口產(chǎn)品在美國市場(chǎng)的銷(xiāo)售是否符合相關(guān)貿易法規，也不按各國進(jìn)口數量的不同加以區別，只要認定美國企業(yè)受到的“嚴重損害”是因為某種進(jìn)口產(chǎn)品直接造成，就可以確定實(shí)施“懲罰”措施。

Suniva公司于2007年創(chuàng )立，2015年中國清潔能源公司順風(fēng)國際收購其63.13%股權。今年4月17日，Suniva申請破產(chǎn)保護。

Suniva公司動(dòng)用“201條款”申請貿易救濟，行業(yè)嘩然。美國葡萄太陽(yáng)能公司GrapeSolar創(chuàng )始人袁海洋評論：“Suniva申請的最低進(jìn)口價(jià)格是目前中國價(jià)格的一倍，實(shí)際上是100%關(guān)稅。美國對抗全世界的貿易戰打響，所有非美國制造的太陽(yáng)能公司將當炮灰，幾乎所有在美國的太陽(yáng)能銷(xiāo)售公司將關(guān)門(mén)、裁員?！?/h1>

保利協(xié)鑫能源控股有限公司副總裁呂錦標則表示：“這一調查針對所有國家，不僅包括中國制造，東南亞地區的產(chǎn)能也將無(wú)法出口美國。調查歷時(shí)最多半年生效，由總統簽署，執行期4年，可再延長(cháng)4年。這種限制措施比當年的雙反影響更大?！?/h1>

Suniva申請的是最低價(jià)格保護，第一年終端產(chǎn)品組件定為0.78美元/瓦，電池片價(jià)格為0.40美元/瓦。第二年組件價(jià)格為0.72美元/瓦，電池片價(jià)格為0.37美元/瓦，第三年則分別為0.69美元/瓦及0.34美元/瓦，第四年為0.68美元/瓦及0.33美元/瓦。

美國知名清潔技術(shù)媒體GreenTechMedia今早也發(fā)布文章，稱(chēng)這一價(jià)格將使美國成為全球太陽(yáng)能價(jià)格最高的地區。

但Suniva認為，這一申請將會(huì )成功遏制美國太陽(yáng)能公司裁員、破產(chǎn)的頹勢。數據顯示，目前美國太陽(yáng)能公司的市場(chǎng)份額在不斷縮減。

能源投融資體制改革路線(xiàn)圖出爐創(chuàng )新光伏投資項目業(yè)主確定方式

近日國家能源局印發(fā)《關(guān)于深化能源行業(yè)投融資體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），首要任務(wù)就是充分激發(fā)社會(huì )資本參與能源投資的動(dòng)力和活力，明確今年上半年內要建立能源投資項目管理負面清單制度、權力清單制度和責任清單制度。

附原文：

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